近年来,益阳市委社会工作部紧扣突出抓好新兴领域党建、抓好基层治理、凝聚服务群众等工作职能,用心用情做好新就业群体凝聚服务工作,以建设“爱心驿站”为抓手,聚焦快递员、外卖配送员、网约车司机等新就业群体实际需求,坚持党建引领、系统谋划、因地制宜、建管并重,在中心城区创新打造集思想引领、关爱服务、社会融入、行业赋能于一体的“红色之家”。通过整合资源、下沉服务、强化管理,真正让奔波在路上的劳动者“累了能歇脚、渴了能喝水、饭凉能加热、难时能求助”,切实增强新就业群体的获得感、幸福感、安全感,推动其从“服务对象”转变为“治理力量”,为基层社会治理注入“新”活力。
一、把“家”建在劳动者身边:扩覆盖、强功能,打通服务“最后一米”
按照“实事求是、因地制宜、以人为本”的原则,益阳市由市委社会工作部牵头,整合工会、共青团、妇联等群团组织资源和服务功能,聚焦物流园区、充电站点、商圈市场、外卖网点等新就业群体高频活动区域,科学选址、合理布局、多点覆盖,2025年以来建成5家市级标杆“红色之家”,实现“党建引领、阵地联建、服务联动、凝聚人心”,并与全市已有的198个工会驿站等形成联动服务网络。
这些“红色之家”大多依托现有设施就地升级——如湘新途网约车红色之家设在司机集中的大型充电站,资阳区美团红色之家嵌入美团地区配送站点,市快递行业红色之家毗邻邮政和圆通等物流的分拣中心,让新就业群体“顺路来、就近用”,真正实现了服务向岗位延伸、向一线下沉。
秉承“务实管用、方便有效,功能满足、温馨温暖”建设原则,每个站点均配备饮水机、微波炉、充电设备、应急药箱、沙发座椅、洗手间等,做到“累了能歇脚、急了能如厕、饿了能热饭、手机没电能快充、突发情况有救助”。为确保“红色之家”可持续运营,益阳市坚持“建管一体”,明确管理责任主体,建立开放时间、设备维护、安全卫生等制度规范;每年安排专项经费用于运维保障,并引入党建指导员、志愿者和社会组织参与日常管理。
二、从“歇脚点”到“加油站”:优服务、暖人心,构建温情服务平台
“红色之家”不仅是物理空间的改善,更是服务体系的重构。益阳市坚持“盘活存量、做优增量”,不搞大拆大建,而是通过资源整合和机制创新,将有限资源发挥出最大效能。
依托“驻点包联”机制,民政、人社、卫健、司法、工会等部门组织党员和志愿服务队伍定期走进“红色之家”,开展社保咨询、法律援助、健康体检、技能培训等特色志愿服务。市总工会提供劳动争议调解与维权支持,团市委组织青年联谊活动,市妇联特别关注女性从业者的生理健康与心理疏导需求。
三、让党旗飘在“最活跃地带”:强引领、聚人心,筑牢基层组织堡垒
益阳市以“红色之家”为载体,将党建工作嵌入新业态发展脉络,把组织力量延伸到城市运行最活跃的神经末梢。站点内悬挂党旗、张贴入党誓词,设立“党员先锋岗”和“学习角”,定期发放《人民日报》《求是》等党报党刊,结合主题党日组织学习党的二十大和二十届历次全会精神,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
部分站点已成为流动党员报到点和入党积极分子培养联系点,实现党组织覆盖从“有形”向“有效”跃升。
四、从“服务对象”到“治理力量”:赋权能、促参与,激活基层治理新动能
更令人欣喜的是,“红色之家”正悄然转变为基层治理的新支点。南站社区、城门外社区等“红色之家”试点聘请热心骑手、网约车司机担任“流动网格员”或“社情民意信息员”,利用他们走街串巷的职业优势,及时发现并上报安全隐患、环境卫生、占道经营等问题,助力文明城市创建和社区精细化治理。
目前,5家标杆站点日均服务新就业群体数百人次,已成为大家愿意来、经常来的“歇脚地”“加油站”和“交流站”。下一步,益阳市将在巩固现有成果基础上,总结提炼“红色之家”建设经验,优化服务标准与运营模式,以点带面推进更多友好场景建设,努力将其打造成为集思想引领、关爱服务、社会融入、行业发展于一体的综合性温暖家园。在益阳,“红色之家”正以其特有的方式,传递着一座城市的善意与温度,书写着新时代党群连心、共建共享的幸福答卷。
来源:益阳市委社会工作部
作者:益阳市委社会工作部
编辑:孙雨桐
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