为破解基层治理中专业力量不足、群众参与度低、服务持续性弱等问题，郴州市苏仙区东边江社区在区委社会工作部的指导帮助下，以“彩虹同行”1+5+7志愿服务体系建设为抓手，充分发挥“彩虹社会工作中心”平台枢纽作用，联动五大特色服务阵地与七大专业化志愿服务队，打造“资源统筹-阵地支撑-人力协同”三位一体服务网络，推动基层治理从“单兵作战”向“协同共治”转型，形成共建共治共享新格局。

一、强化党建引领，筑牢“红色根基”。创新形成“党建引领+专业赋能+志愿协同”的工作模式，精准对接辖区居民实际需求，把志愿服务的触角延伸到社区的“神经末梢”。一是坚持“党建引领+专业社工”双轮驱动，创新成立“彩虹社会工作中心”，设置党建专员，将党的组织优势融入资源调配、督导与项目规划全流程，确保服务精准对接。二是发挥党员“头雁效应”，组建“党员先锋服务队”，结合“双报到”机制，聚焦“微心愿”和“微实事”主线，开展多样活动，提升满意度，构建共建共治共享新格局。三是联动多元力量形成治理合力，与辖区40余家单位共建“彩虹资源共建联盟”，通过党员联管、活动联办、资源联用、服务联动，统筹场地、物资、服务等资源，形成“社区搭台、多元参与”的服务格局。

二、聚焦三类人群，打造“暖心工程”。重点围绕“一老一小一青”群体搭建特色志愿服务载体，打造“小而美”“易参与”的服务品牌。一是聚焦老年人，组织专业社工和志愿者结对上门，根据空巢、高龄、残障等老年群体实际情况，设计提供个性化定制志愿服务，切实守护老年群体的幸福感与安全感。二是聚焦儿童，打造“彩虹四点半课堂”，由专业社工与志愿者提供课业辅导、兴趣培养课程；开设“心灵成长树洞”信箱，定期开展心理团辅与亲子沟通工作，关注儿童心理健康建设。三是聚焦青少年，实施“青力青为”计划，招募青年志愿者为疏导点摊主提供电商支持；开展“商业街职业体验日”项目，为青少年提供真实职业体验场景，帮助其了解不同行业特点，培养职业兴趣与社会责任感。

三、健全激励机制，激活“内生动力”。东边江社区通过物质激励与精神褒奖相结合的激励机制，激活社区志愿服务内生动力，实现志愿服务常态化、长效化。一是推行积分兑换，每月对志愿积分进行动态登记，并设立“积分兑换区”，用“服务换积分、积分兑实物”，让志愿者活不白干、汗不白流，激发他们持续参与社区志愿服务的干劲与热情。二是表彰先进典型，为激励先进，选树典型，社区定期对表现突出的社区志愿者和志愿服务队伍进行表彰奖励，通过事迹展播等形式传播志愿精神，让“红马甲”故事成为社区文明的闪亮名片。三是突出人文关怀，积极关怀和帮助生活困难的志愿者，如有志愿者生病或者家里遇到困难，及时进行探望，送去慰问。畅通志愿者意见反馈渠道，明确意见收集、意见处理、意见反馈流程，及时了解、掌握志愿者关心的热点、难点问题。

目前，东边江社区已组建7支志愿服务队，930名志愿者常态化开展助老扶幼、环境整治、读书推广等服务，累计服务12000人次，形成浓厚互助氛围。未来，苏仙区委社会工作部将聚焦专业引领与机制创新，加强党建引领作用发挥，深化志愿服务升级，强化志愿队伍能力建设，探索更具时代特征、社区特色的“专业社工+志愿服务”深度融合新路径，将东边江社区经验因地制宜推广至全区范围，推动苏仙区社区志愿服务迈向新高度。