在城市基层党建创新发展的征程中，长沙市天心区青园街道以“红色引擎”激活两新组织发展动能，自2021年成立街道两新综合党委以来，通过“组织覆盖强基、资源整合破题、服务赋能增效”三大攻坚行动，推动新兴领域从“分散弱”走向“聚能强”，实现党建引领与经济发展同频共振。2022至2024年累计招引年纳税超百万企业18家，绘就两新党建与区域发展深度融合的生动画卷。

一、红色筑基：织密组织网络，激活发展“动力源”

（一）体制创新构建“红色矩阵”。组建“街道领导+部门骨干+两新书记”协同联动的党委班子，编制《两新党建标准化操作手册》，系统化推进组织覆盖、活动轮值、赋能服务三大专项行动。

针对楼宇企业“小散弱”特点，创新“单独建、联合建、派驻建”动态组建模式，累计组建新兴领域党组织41个，覆盖市场主体119家，凝聚党员514名。建立“就近联系服务机制”，推动两新党组织结对联系周边企业，实现流动党员“安家”与组织覆盖“扩面”双提升。

（二）阵地升级打造“红色地标”。整合楼宇空间资源，建成2个“红领楼宇服务中心”，共享红色阵地5处，嵌入全市首个楼宇党史展馆，配套红色书吧、政策驿站、人才港湾、暖“新”驿站等功能区，构建“15分钟党群服务圈”。成立“倾城楼友会”，累计举办政策解读、技能培训、文体联谊等活动50场，服务企业员工超千人次，实现“楼上办公、楼下服务”的楼宇治理新形态。

（三）轮值机制激发“红色活力”。推行“一月一主题·一企一主场”主题党日活动轮值制度，聚焦政治学习、行业痛点、员工需求设计活动载体。昱景物业党支部牵头开展“三亮三比三无”红色物业创建，推动小区智慧停车改造，业主满意度达100%；大象建筑党支部举办“党建+技术”沙龙，助力5家企业突破资质升级瓶颈。34场轮值活动串起政企互动“连心线”，让组织生活成为破解企业难题的“金钥匙”。

二、金色赋能：精准滴灌服务，跑出发展“加速度”

（一）党校育才搭建“成长阶梯”。依托街道党校开设“两新特训营”，定制政策解读、数字转型、企业管理等精品课程，累计培训企业高管、新就业群体骨干600余人次，孵化小微企业30家，带动就业200余人，打造“培训—孵化—就业”全链条赋能体系。

（二）政企协同畅通“服务通道”。建立“企业点单、党委派单、部门接单”服务机制，举办“政企下午茶”“银企相亲会”“楼友供需会”12场，协调解决证照办理、融资贷款、人才认定等问题43项。成立“红色物业联盟”，制定“双红创建”评价体系，推动12家物业企业与社区签订共建协议，合力解决电梯维修、环境整治等民生难题120个，实现“物业服务”向“物业治理”升级。

（三）暖“新”行动筑牢“红色港湾”。打造“新就业群体红色驿站”，提供充电歇脚、技能培训、法律援助等10项暖心服务，累计开展“夏日送清凉”“新春送关怀”等活动20场，惠及快递小哥、网约车司机等群体千余人次。开展“先锋骑手”评选，20名新业态从业者因参与社区治理获评“治理达人”，推动新就业群体从“服务对象”转变为“治理力量”。

三、青色共治：融入基层治理，绘就发展“同心圆”

（一）公益赋能彰显“企业担当”。引导两新组织认领民生项目，湘财证券党委结对帮扶龙山、邵阳等13个乡村振兴点，取得显著社会效益；景熙门诊党支部开展“健康进社区”活动，免费体检惠及居民超千人，形成“党建引领、企业反哺、群众受益”的良性循环。

（二）结对共建破解“治理难题”。推动15对两新组织与社区党组织结对，实施“党建+网格”治理工程。在老青园小区改造中，物业企业联合社区发动居民自筹资金30万元，新增停车位40个，小区矛盾纠纷同比下降40%，打造“共建共享”老旧小区改造典范。

（三）吹哨响应凝聚“共治合力”。建立“新兴领域吹哨人”制度，鼓励非公企业员工及新就业群体参与基层治理。2024年，快递小哥通过“随手拍”上报消防隐患、环境问题63件，整改率100%；企业党员组建“应急突击队”，在防汛救灾、文明创建中服务群众200余人次，构建起“多元参与、协同共治”的基层治理新格局。

从“组织覆盖”到“治理融入”，青园街道两新综合党委以“红色、金色、青色”三色赋能，推动新兴领域群体深度融入城市发展脉络，实现从“经济增长点”到“治理支撑点”的角色转变。未来，街道将持续深化“党建+产业链”“党建+治理链”双轮驱动，为区域高质量发展注入更强劲的“红色动能”，续写两新党建引领基层治理与经济发展的新篇章。