马达岭社区位于长沙市长沙县星沙街道主城区，面积1平方公里，有5个楼盘小区，1.1万户居民，常住人口2.3万人，周边有永旺梦乐城、龙塘水体公园等大型商场及公共设施。随着城市化进程的加速，社区业主文化背景多元、服务需求差异明显，公共空间不足、商户业主矛盾多发等问题日益凸显。去年以来，马达岭社区将人民建议征集扩面提质行动与基层治理结合起来，打造常态意见建议征集体系，不断刷新社区治理的效能与温度。

创新工作载体，建立全覆盖人民建议征集体系

2024年以来，马达岭社区创新运用人民建议征集机制，整合“线上+线下”双征集渠道，构建起“1+3+N”全覆盖的人民建议征集体系：“1”即一个核心载体，开发马达岭社区“小广播”专栏，采用“政策图解+案例警示+服务指南+人民建议征集”四维内容模型，每周一、三、五定期推送；“3”即三级传播网络，基础层通过32个居民微信群、5个物业实现全域覆盖，骨干层通过发动228名片组邻长、74名党员作为“信息哨兵”进行二次传播，反馈层通过开设的“金点子”线上征集通道反馈；“N”即动态专题征集，包含常设板块、应急专题、矛盾预控专题等，构建起党建引领、社区主导、多元参与、协商共治的协商议事共治体系。

突出分类办理，打造全闭环人民建议转化机制

社区党支部通过“七字工作法”，持续广泛征集（集）、科学研判（析）、精准交办（交）、高效办理（办）、严格督办（督）、及时反馈（馈）、全面评估（评），实现“征集—分类—交办—转化”闭环管理，切实回应居民“急难愁盼”问题。对于社区服务类、物业管理类，民主协商自主办。在社区党支部指导下，实现小区党支部、物业服务、业委会建设“三个全覆盖”，确保日常每条建议都能得到及时回应和有效处理，切实解决居民需求。对于公共设施配套类、专业技术服务类，职能部门多方合办。依托社区专职工作者、志愿者、网格员、居民代表等基层骨干力量，带动居民积极参与政策宣传、民意收集、矛盾调解，整合人大、政协、城管、交通等部门下沉力量资源，打破部门壁垒，实现多方资源有效整合办理。对于群体利益类、公共民生类，创新议事机制办。通过“星沙好邻”“居民圆桌会”等工作机制，和小区居民围坐，以“拉家常”的形式做好人民意见建议征集。据统计，今年以来，开展各类人民意见建议征集超200余场次，覆盖群众2余万人次，累计采纳居民建议45条，有效解决了暑期孩子看护、邻里矛盾调解等问题，上半年居民纠纷自主协商率从31%提升至52%。

多元协同共建，构建全参与人民建议共治生态

马达岭社区突出有力引领、有情服务，以人民建议征集推动社区治理共建共治共享。搭建议事平台促共治。通过民主选举产生32个楼栋网格自治监督小组，依托“三长制”“邻里中心”等协商议事活动与平台，引导居民广泛参与社区治理，主动提出人民建议征集，共计开展协商议事活动30余场。商居联盟促社区共建。建立“社区星商圈”，引导居民小区与街区、商场共建，制定《社区街区管理公约》，联合解决经营噪声扰民、占道经营等问题，同步开展优秀自律“星”商户评选，商户认领“三包”责任区，形成商户与居民共治的良性互动局面。特色主题活动促共享。社区通过开展“每月一题”特色征集系列活动，将居民“小”建议转化为“大”民生，打造社区“小广播”等载体，开展110余场活动。2025年上半年，通过开展人民建议日常征集、专题征集活动，居民参与小区治理比例提升至80%，矛盾纠纷发生率同比下降30%。